江苏金坛人大：制作全进程公民民主底层实践新图景

  江苏省常州市金坛区人大常委会经过健全履职系统、施行进网履职、加强主张督办，有用激活人大代表“民意传感器”“管理助推器”的深层效能，到达“大众声响听得见、民生实事办得成、管理效能看得见”，为全进程公民民主的底层实践写下生动注脚。

  直溪人大主题公园以场景立异为特征，将坚持党的领导、公民代表大会准则、全进程公民民主严峻理念等宣扬标语与花木景象交叉结合，设置了代表直通车、代表在举动、美好菜园代表联络点，完结了底层代表与大众在家门口“有当地说、说了有人听、听了有反应”的良性互动。茶余酒后，人大代表们常常相约来到公园漫步，与选民大众围坐在初心亭，商议身边大小事。有的代表将“湿地公园设备提高”“民用燃气进村入户”“南溪城路白改黑”等大众的“愿望单”写进了主张，一起推进民生实事项目落地收效。收到大众对溪城雅园等安顿小区圈地种菜问题的反映，直溪镇人大当即建立调研小组，广泛听取搜集周围乡民定见，处理民生问题的“美好菜园”应运而生，由人大代表带头，带动乡民招领菜地21亩，将收成的农作物无偿送给困难大众，也可由招领菜地的大众自给自足。现如今，“美好菜园”的建成不只让搁置土地、清闲劳动力勃发生机，还提高了人大主题公园的景象，成为人大代表为公民打造美好生活的实践站点。

  各类履职渠道是代表展开履职活动的载体，也是亲近代表与公民大众联络的重要阵地。金坛人大坚持统筹策划、一体布置、全体推进，代表履职渠道载体扎根成长、多点开花。“家站点”合理地布局，构成了以“人大主题公园”为中心、“家站点”为延伸的代表履职渠道网络系统，成为代表学习交流之园、履职尽责之所、联络大众之家、聚集民意之地。一起，依托“江苏数字人大”APP等线上履职渠道，代表们能够线上招待选民、反映民意。

  金坛区儒林镇人大找准依法履职的切入点、着力点、结合点，全面推进底层社会管理“儒林实践”，出台《儒林镇人大代表进驻网格履职作业施行计划》《儒林镇人大代表网格履职积分制管理办法》，施行人大代表进网履职，以信息化手法，深化社群交流，强化民生实事监督，实在提高为民代言的实践效能。

  上一年4月，金坛区人大代表、儒林镇儒风苑党群服务站站长金涛发现，儒林村东街路面破损且积水严峻，当即经过“数字儒林”摄影并上传问题，迅速将状况反应给有关部门。镇规划建造办的作业人员在收到信息后，马上告诉修东西的人前往现场做处理。经过及时修理，破损的路途得到修正，积水问题也得处处理。这一快速呼应和有用处理的进程，展现了数字管理的优势和人大代表的效果。乡民于国忠对修正后的路途拍案叫绝：“之前这条路路面破破烂烂，处处都是积水。现在修好了，视野也变得更好了，这条路修得真不错！” 经过人大代表进网履职，将民主触角延伸至小区楼栋、田间地头，进一步织密民意呼应网络，淬炼民主决策成色，生动诠释全进程公民民主“最广泛、最实在、最管用”的实践品质。

  “车来啦！车来啦！”本年3月，金坛116路公交车初次开进西城大街九洲里社区，处理了居民的出行难题，赢得了大众称誉。116路的成功注册，离不开金坛区人大代表施可慧的主张。九洲里花园作为金坛区大型拆迁安顿小区，距主城区较远且周边配套设备缺乏，“出门就有直达公交”成为5200余户居民的一起期盼。为此，区人大代表、西城大街九洲里社区党支部书记、居民委员会主任施可慧10余次实地造访、安排而且展开3场居民议事会，终究构成《关于优化城乡公交线路增设九洲里站点的主张》，既着眼当时站台设置，又提出优化计划，为后续线路优化打下根底。

  主张提交后，经过金坛区人大常委会的督办，交通部门迅速展开可行性证明，经过大数据分析116路客流、实地勘察路途条件，完结线路公交车始发站由公交总站，优化调整至九洲里花园站，新增的九洲里花园公交站台通车，原有的九洲里短驳线上车点撤销，居民不再需求换乘出行。公交站点的增设不只是交通改进，更是民意的衔接。近年来，施可慧始终将履职笔记本揣在随身包里，鳞次栉比记录着社区待办民生事项。她说：“民生无小事，枝叶总关情。经过公交站点增设这件事，我深入体会到，只要把身子沉到大众中，主张才干写到心田上。”

  从“履职载体”的实体建构，到“进网履职”的机制立异，再到“主张定见”的厚实督办，金坛人大从始至终坚持以公民为中心，打造多维立体的民主实践场域，让每一份“急难愁盼”都有呼应，每一次“建言献计”皆见回音，不断绘就全进程公民民主“落地生根、开花结果”的金坛图景。（江苏省常州市金坛区人大常委会办公室 高赟）